今年6月，欧洲检察官办公室（EPPO）联合14个欧盟成员国开展“Calypso行动”，旨在打击从中国进口到欧盟货物的犯罪网络，重点查处逃避关税、增值税欺诈及洗钱等违法行为。

首次在希腊比雷埃夫斯港展开集装箱突击检查就查扣了480个集装箱。随着调查范围的扩大，近日再次查获1935个集装箱，累计查扣2435个集装箱，装载的货物主要为电动自行车、纺织品、鞋类等。

调查显示，涉案犯罪网络通过“低报货值、虚假申报、伪造文件、利用CP42程序漏洞”等欺诈行为，系统性地逃避关税，并缴纳较少的增值税。以电动自行车为例，目前打开的集装箱中至少有500个装满了电动自行车，但申报的金额仅为货物实际价值的10%至15%，以此规避欧盟对中国商品设定的反倾销关税，同时大幅减少增值税缴纳。

据EPPO初步估计，这种欺诈行为至少持续了8年，给欧盟带来的损失至少8亿欧元（约合人民币67.19亿元），包括3.5亿欧元的关税和4.5亿欧元的增值税损失，是欧盟迄今为止查获的最大规模的一起逃税案。

01 欧盟监管趋势收紧

其实，此次大规模突击检查并非孤立个案，而是欧盟近年来持续强化海关监管的缩影。

近年来，欧盟持续升级海关稽查手段，EPPO与各国海关数据共享效率显著提升。同时，欧盟也在不断完善相关法规，欧盟理事会已正式通过了《进口货物远程销售增值税新规》，2028年7月1日起取消150欧元以下进口商品的免税门槛，并要求所有进口商品不论金额大小都将适用IOSS（欧盟进口一站式申报平台）机制。

此外，欧盟从2025年开始全面实施的《通用产品安全法规》（GPSR）全面升级了合规要求：强制要求产品带有可追溯信息（如欧盟责任人信息、制造商联系方式）；所有线上卖家（平台/独立站）都必须上传合规文件（如CE认证、测试报告）至平台；加重违规处罚，最高可处销售额4%罚款，或下架商品、封号。

为什么欧盟监管日趋严格？深层原因有三：

① 贸易失衡： 据海关统计，2025年上半年，中国和欧盟互为第二大贸易伙伴，中国对欧盟出口2674.66亿美元，同比增长6.6%；中国从欧盟进口1246.48亿美元，同比下跌5.9%。

② 维护本土产业：部分商品通过低价倾销、虚报原产地等方式获得不公平竞争优势。

③ 保障税收：增值税流失已严重影响欧盟财政健康。

02 合规出海势在必行

欧盟海关监管的加强意味着跨境贸易的“灰色操作空间”正在逐渐消失，建议跨境卖家及时调整经营策略，合规出海。

① 确保出口欧盟的商品符合当地标准和认证要求，进行真实申报，确保货物价值、品类、原产地等信息准确无误，合规缴纳VAT和关税。

② 了解欧盟针对重点品类的监管政策，尤其是电动车、纺织品等重点品类，制定合规的供应链策略，避免因信息不对称导致违规。

③ 选择可靠的物流合作伙伴，避免因合作伙伴的不合规操作受到牵连。

现欧盟新规对直邮到消费者手中的包裹征收每件2欧元的手续费，而对通过欧盟境内仓库配送的包裹仅收取0.5欧元的手续费，这种差异化收费表明海外仓是跨境卖家出海欧盟的优选。