2026年1月1日，欧盟碳边境调节机制（CBAM）将全面生效。这座横亘在全球贸易前的“绿色壁垒”，正以“精准打击”之势，让中国出口制造业感受到前所未有的压力——钢铁、铝业、水泥等高碳行业出口成本骤增20%，新能源产业链虽属“绿色赛道”，却因“碳足迹认证”争夺战陷入新的博弈。
当“低碳”成为国际贸易的新“通行证”，中国出海企业如何在这场绿色转型中突围？
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CBAM，被称为全球首个“碳关税”，核心逻辑是对进口产品征收与欧盟碳价等额的税费，旨在防止“碳泄漏”（即企业将高碳生产转移至环保宽松地区）。
2023年10月进入过渡期后，欧盟已要求进口商提交产品碳足迹报告；2026年正式实施后，钢铁、铝、水泥、化肥、氢等重点行业将率先“买单”。
对中国制造业而言，冲击直指“成本命脉”。以钢铁行业为例，中国钢铁生产以高炉-转炉长流程为主，每吨钢碳排放约1.8吨，而欧盟以电炉短流程为主，碳排放仅0.4吨左右。
按当前欧盟碳价约90欧元/吨计算，中国出口钢材每吨需额外缴纳162欧元碳关税，占当前出口价格的15%-20%。铝业情况类似，中国电解铝以火电为主，每吨碳排放约10吨，碳关税成本可达900欧元，而欧盟水电铝成本仅其1/5。
“水泥行业更严峻。”某建材企业出口负责人透露，“国内水泥生产每吨碳排放约0.6吨，碳关税成本54欧元，而当前出口利润仅30-40欧元/吨，这意味着不降碳就等于放弃欧盟市场。
”数据显示，中国对欧盟出口钢铁、铝、水泥年规模超200亿美元，CBAM全面实施后，行业利润空间或整体压缩10%-15%，部分中小企业甚至面临“出欧即亏损”的困境。
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与高碳行业不同，光伏、动力电池等新能源产业本应受益于全球低碳转型，却在CBAM及欧盟配套法规下面临“碳足迹认证”的新挑战。
欧盟《新电池法》已明确要求，2027年起，动力电池必须披露产品全生命周期碳足迹（从原材料开采、生产到回收），2030年起需满足最大碳足迹阈值；光伏领域，欧盟拟2026年将碳足迹纳入光伏产品招标评分体系，碳足迹低于20kgCO₂/kWp的产品才能获得最高分。这意味着，“绿色产品”若生产过程“高碳”，仍将被挡在门外。
“中国新能源产业链的优势在规模和成本，但碳足迹管理刚起步。”某第三方认证机构负责人指出，以光伏组件为例，硅料生产（占组件碳排放60%）依赖新疆等地的低价煤电，导致中国组件碳足迹平均约40kgCO₂/kWp，而欧洲使用水电的挪威组件可低至15kgCO₂/kWp。动力电池同理，国内电池生产以火电为主，每kWh电池碳排放约60kgCO₂，而欧洲水电电池仅30kgCO₂。
更关键的是，碳足迹认证的“话语权”仍掌握在欧美机构手中。目前全球认可的碳足迹数据库如Ecoinvent、GaBi，以欧洲本土数据为主，中国企业的原材料、能源数据往往难以匹配，导致认证结果“被高估”。
“我们曾为一家电池企业做认证，因中国电力排放因子数据库未被欧盟认可，只能套用欧洲默认值，碳足迹结果比实际高出40%。”上述负责人说。
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面对CBAM的“精准打击”，中国头部企业已展开行动，核心策略可概括为“产能转移规避短期风险，绿电替代布局长期竞争力”。
产能转移：向“低碳洼地”要空间
隆基绿能、晶科能源等光伏企业加速在东南亚布局。隆基在越南的3GW组件厂已投产，当地电力以水电为主，组件碳足迹可降至25kgCO₂/kWp以下，满足欧盟未来要求；宁德时代在德国的100GWh电池工厂采用100%绿电，2025年投产后，产品碳足迹将比国内低50%，直接规避《新电池法》限制。
墨西哥也成为“新热土”，其 proximity to the US（靠近美国）且与欧盟有自贸协定，同时电力结构中天然气、可再生能源占比超60%，海尔、美的等家电企业已将部分产能转移至墨西哥，通过“本地化生产+低碳能源”降低碳关税成本。
绿电替代：从源头控碳
“产能转移是‘治标’，绿电替代才是‘治本’。”宁德时代董事长曾毓群公开表示。2023年，宁德时代在国内工厂采购绿电超50亿千瓦时，占用电总量30%，2025年计划提升至80%；隆基在云南的硅棒厂全部使用水电，每吨硅料碳排放从15吨降至5吨以下，带动组件碳足迹整体下降25%。此外，企业还通过“绿电直供”模式，与风电、光伏电站签订长期购电协议（PPA），锁定低碳能源成本。
供应链协同：构建“低碳生态圈”
头部企业正推动全产业链降碳。比亚迪要求其电池供应商2025年100%使用绿电，并建立供应链碳足迹管理平台；天合光能联合硅料、硅片企业成立“低碳光伏联盟”，共享绿电采购渠道和碳足迹数据。这种“龙头带动+链式转型”的模式，正逐步破解单个企业降碳成本高、难度大的困境。
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CBAM不是终点，而是全球绿色贸易规则重构的起点。美国、英国、加拿大已酝酿类似机制，“低碳”将成为未来国际贸易的“硬通货”。对中国出海企业而言，需从三方面应对：
其一，建立碳足迹“一本账”
立即启动产品碳足迹核算，覆盖原材料、生产、物流全链条，优先选择国际认可的认证标准（如ISO 14067、PAS 2050），同时积极参与中国碳足迹数据库建设，推动本土数据被国际接纳。
其二，布局“绿电+产能”双网络
短期看，可向东南亚、墨西哥等绿电资源丰富、政策友好的地区转移产能；长期看，需在国内工厂加大绿电投资，通过自建分布式光伏、购买绿证等方式，降低生产环节碳排放。
其三，将“碳成本”纳入战略决策
在产品设计、供应链选择、市场布局中，优先考虑低碳选项。例如，家电企业可研发低能耗产品，钢铁企业可探索氢冶金技术，通过技术创新将“碳成本”转化为“碳竞争力”。
欧盟碳关税的“冲锋号”已响，中国出口制造业正站在绿色转型的十字路口。短期阵痛难免，但这也是倒逼产业升级、重构竞争优势的契机。
正如一位企业家所言：“过去我们比拼成本和速度，未来要比拼碳足迹和可持续性。”
唯有主动拥抱绿色变革，才能在这场“绿色壁垒”攻坚战中，从“被动应对”转向“主动引领”，在全球贸易新格局中占据一席之地。
