就在7月底，连云港税局通报了两起出口企业今年1-6月份出口货物但没有未申报纳税的通知书，责令限期改正。
这就是海关和税务局在比对今年出口和申报的数据，很明显，这和之前7月7号国税总局发布2025年第17号文有关，
这公告才发出来不久，各地就接连有税收案件的通报，补税的补税、罚款的罚款、更正的更正（其实数据一直都是在的，只是碍于两个部门之间数据还没共享，也不互通）。
17号文公告最重要的就是第7条：
以代理，包括以市场采购贸易、外贸综合服务等方式代理出口货物的企业，在预缴申报时应同步报送实际委托出口方基础信息和出口金额情况2)。企业未准确报送实际委托出口方基础信息和出口金额的，应作为自营方式，由该企业承担相应出口金额应申报缴纳的企业所得税。实际委托出口方是指出口货物的实际生产销售单位。
说白了，走“买单出口”的跨境电商卖家，要么是报关的企业去承担企业所得税的申报，要么就是“实际委托出口方”（指卖家）去承担企业所得税的申报。
在此之前，长沙税局同样是对某家供应链企业发出通知书：2021年-2022年增值税销售额与企业所得税营业收入不匹配，责令限期改正。
买单出口基本被判“死刑”
1、“买单出口”模式终结
“买单出口”指中小卖家借用第三方资质（货代、外贸公司、供应链等）报关，自身隐匿收入不纳税的违规操作。
17号文的发布，10月1日起卖家面临二选一：要么自行注册主体合规报关纳税；要么向代理方提供真实信息由其申报（自身需确认收入纳税）。
但无论哪种，企业所得税均无法规避。
违规代价：若代理方隐瞒卖家信息，将被视为自营，按全额货值征税+滞纳金（日万分之五）+最高5倍罚款。
2、数据穿透后，历史业务风险可能暴露
税务与海关可实现3年追溯期数据共享。若系统比对发现“低报出口价格”“报关主体与收款主体不一致”“平台收入未申报”等异常，将触发补税追缴。
比如本文第一个案例，连云港某贸易公司就是比对了今年上半年的数据，最后被查出来，肯定避免不了补增值税和企业所得税。
15号文和17号文形成联动
15号+17号公告非孤立政策，而是国家打造“数据管税”闭环的关键组成。其核心逻辑是：平台报人 → 出口报货 → 以数控税。
15号公告（平台数据报送）：要求亚马逊、Temu、速卖通等跨境平台主动向税务机关上报平台卖家的身份信息（如统一社会信用代码/身份证号）和收入数据。
这解决了卖家“藏身平台”的问题，压实了平台责任，使税务机关掌握了交易起点的核心数据。
17号公告前文已经提过，必然是让卖家合规成本上升，本质是要终结国内“买单出口”的乱象。
因此，15号文+17号文+金税四期：
①平台上报卖家收入信息；；
②出口端上报实际货主及金额；
③税务机关通过“金税四期”系统与海关报关数据、平台收入、外汇流水进行交叉比对；
④实现“交易-报关-收汇-纳税”全链条监控。
这两项政策共同构成了对跨境电商全链条、穿透式的监管闭环，影响深远且紧迫。
最后还是要说一点：
“买单业务”是税务机关重点核查业务，而且是双向检查，所谓的双向检查是买单出口企业会被查，负责买单出口的企业（即所谓的代理方，例如货代，报关行）也会被查，即使其中一方企业注销了，另外一方企业也必须补缴税款。
这里还有一个案例，最近有一家河北外贸出口企业为了省报关费用，并为了所谓节税（不申报纳税收入）；找了深圳一家代理公司进行“买单出口”，最终被深圳税务机关利用海关大数据发现并进行追缴；
由于深圳代理公司不承认是自己公司货物，直接将河北公司供给税务机关，深圳税务机关委托河北税务机关进行追讨，最终企业还是没有躲过税局处罚，该补税的全额补税，13%增值税（视同内销）。
因此17号文生效后，如果还是走“买单出口”，卖家很大的概率会被背刺，要么会被认定为没有出口报关，视同内销补增值税；要么就补企业所得税。
所以，跨境电商卖家，还是要提前准备好“买单出口”的替代方案，以免真的被查到，那真是“一夜回答解放前”了。
