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美国通过大而美法案,对跨境卖家有影响吗?

逸居海外 1周前

一、美国通过大而美法案

2025年7月3日,美国众议院以218票赞成、214票反对的结果,以戏剧性的票数通过了《大而美法案》(One Big Beautiful Bill Act,简称 OBBBA、OBBB、BBB或OB3),这是特朗普 2017年《减税与就业法案》的延伸,该法案原定于今年年底到期。旨在使大部分减税措施永久化,同时增加边境安全、国防和能源生产的支出。

法案时间线发展:

2025年5月16日—法案提出

由德州共和党众议员正式提出,旨在打包推进特朗普竞选承诺。

2025年5月22日—众议院首次通过

以215票赞成VS 214票反对 的微弱优势通过,仅多1票。投票过程高度党派化,民主党全员反对,共和党内部因赤字问题存在分歧。

2025年7月1日—参议院通过

经马拉松式投票(45次修正案表决),以51:50 通过修订版。副总统万斯(JD Vance)投下打破僵局的关键一票。

2025年7月3日—众议院再次通过

以218:214投票通过,次日交由特朗普签署。

2025年7月4日—正式通过

特朗普在7月4日独立日签署生效。

二、法案核心内容

1.延长减税政策

特朗普第一任内通过的《减税与就业法案》为企业和大部分个人减税,曾声称能刺激经济,但多位专家指出该政策对富人最有利。部分条款将于今年12月到期,新预算案拟将这些减税措施永久化。此外,计划至2028年前将个人标准扣除额增加1,000美元,已婚夫妇增加2,000美元。

2.大幅收紧医疗补助资格(Medicaid)

对无子女、无残疾的成年人增设工作要求:自2026年起,需每月工作至少80小时方能获补助;注册频率也将提高,受助人需每六个月重新注册,并提供更详细的收入与居住证明。

3.社会安全税改革

尽管特朗普曾承诺取消对退休与残疾金的征税,但未完全兑现,仅在2025至2028年间为65岁以上者提供最多4,000美元的标准扣除。

4.增加SALT扣除额(州税与地方税)

现行SALT扣除上限为10,000美元,预计今年到期。参议院法案将其提高至40,000美元,但五年后将恢复原上限。

5.削减粮食补助(SNAP)

要求各州分担SNAP计划成本。目前联邦政府全额资助,但自2028年起,错误支付率超过6%的州将负担5%至15%的费用。此外,参议院版对无家属、具工作能力的受益人新增工作要求。

6.小费与加班收入部分免税

允许纳税人从应税收入中扣除部分小费与加班收入,但将从年收入15万美元(夫妻为30万)起逐步取消。此措施至2028年到期。

7.取消新能源补贴

取消购买或租赁新电动汽车家庭可享受的7,500美元税收抵免,以及购买二手电动汽车家庭可享受的4,000美元税收抵免。这些税收抵免将于2025年9月30日后取消。仅允许2027年底前投产的风电和太阳能项目享受税收优惠,并对与中国供应链相关的清洁能源项目征税。

三、对跨境电商卖家的影响

虽然法案的条款主要针对美国国内预算、税收和移民,但对国际卖家之间接触的影响包括:

1.跨境税收政策趋向优惠美国本地收入:小费/加班收入的新免税规则虽主要针对本土个体,但可能导致外籍服务收入对应差异,有些跨境企业为美国消费者提供自由职业、服务类商品(如设计、写作、IT支持)时,税务处理可能随法案调整受到影响。

2.绿色补贴取消:国际卖家向美国出口新能源产品(例如太阳能板、风电设备、电动车零件)可能失去原有部分市场优惠,成本竞争力下降

3.联邦采购偏好规则强化:Build America Buy America(BABA)规定虽然此前已有,但该法案推动增强本土供应链偏好,未来联邦基础设施采购要求更多使用美国制造物资。对于出口给联邦项目的供应商(如卖给州/联邦政府机构),跨境竞争门槛提高,需要符合产地和组装要求。

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